连云港市政府工作报告(2020年1月10日 方伟)

连云港市政府工作报告(2020年1月10日 方伟)

时间:2020-03-23 08:44 作者:admin 点击:
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  (八)聚焦全面小康,持续增进民生福祉。坚持把改善民生作为发展的根本目的,顺应新期待,加快补短板,着力解决事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”。

  大力促进就业创业。实施积极的就业政策,统筹做好高校毕业生、退役军人、失业下岗人员等重点群体就业帮扶和创业扶持。力争新增就业8万人,转移农村劳动力2.5万人。确保零就业家庭动态清零。开展职业技能提升行动,完成职业技能培训21万人次、专技人员知识更新培训5.5万人次。严格落实全民创业“28条”,鼓励支持大学生自主创业、各类人才返乡兴业。打造一批特色众创社区,新建市级以上创业示范基地8个,支持自主创业1万人,带动就业4万人。

  不断提升社会保障水平。深入实施全民参保计划,城乡居民基本养老保险参保率稳定在98%以上。加快推进企业退休职工养老保险市区统筹、国企退休人员社会化管理。健全完善社会救助、社会福利、慈善事业制度,关爱留守儿童、困境儿童,保障残疾人合法权益。加快市康复医院、市救助管理站建设。

  推进社区和居家养老服务改革试点,加快完善养老服务体系,促进医养融合发展,支持社会力量发展普惠托育服务,解决好“一老一小”问题。加快推进散葬乱埋治理,公益性殡葬设施乡镇全覆盖。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”,促进房地产市场平稳健康发展。推动住房公积金归集扩面,加大困难群众住房保障力度,低收入困难家庭贷款贴息资金全覆盖,圆百姓安居梦。

  加快教育事业发展。持续加大教育投入,努力办好人民满意的教育。新建幼儿园21所,新改扩建中小学24所,基本解决义务教育大班额问题,新增普通高中学位7000个。加强农村“两类学校”建设,义务教育学校全部达到省办学标准。新创省优质高中2所,建设省中等职业教育领航学校3所。加强师德师风建设,打造高素质教师队伍。大力发展民办教育。巩固校外培训机构治理成果,减轻中小学生过重课业负担,加强青少年心理健康教育。加快推动职业院校发展,加大校企合作实训基地建设力度。支持江苏海洋大学加强特色学科建设。

  聚力建设健康连云港。国家卫生城市通过复审。加快推进医联体建设。县级医院积极创建三级医院。深化公立医院改革。优化“互联网+医疗健康”服务。建立健全激励机制,促进全科医生队伍建设,提升农村、社区卫生服务水平。深化医保支付方式改革,提高大病保险报销比例,抗癌靶向药报销比例上调10%,异地就医网上通办,推广电子社保卡就医。实现基本医疗保险与生育保险市级统筹,医保基金信用体系建设走在全国前列。建成国家级红十字应急救护基地。加强食品药品安全监管。建设一批便民体育设施,高水平办好体育赛事,促进全民健身、竞技体育和体育产业一体发展。

  加强和创新社会治理。践行社会主义核心价值观,弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神,汇聚起向上向善的强大力量。建设数字政府,大力推行“互联网+政务服务、+监管、+督查”,实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。建设节约型机关。推进“一委三会”标准化建设。提升网格规范化水平,建成全要素公共网格。深入实施平安城市创建,纵深推进扫黑除恶专项斗争。全面深化司法行政改革。严厉打击非法集资,不断优化地区金融生态,扎实推进隐性债务化解。强化社会信用体系建设,加强公平竞争审查。深化非诉讼纠纷解决机制建设,提升多元化解矛盾水平,创建和谐劳动关系。推进信访工作标准化规范化建设,完善“最多访一次”机制,全力解决群众合理诉求。深化全民国防教育和国防动员,深入推进双拥共建,健全退役军人服务保障体系,巩固和发展新型军政军民关系。做好第七次全国人口普查。高质量编制“十四五”规划。

  各位代表,我们始终把执政为民作为政府工作第一准则,把群众评判作为政府工作第一标准,着力解决好群众的操心事烦心事揪心事。今年继续开门办民生,面向社会广泛征集意见,排定50件民生实事项目。我们将全力以赴把好事办好,把实事办实,让更多群众在家门口、于细微处感受到连云港这座城市的温度。

  推进政府治理体系

  和治理能力现代化

  连云港实现“高质发展、后发先至”,关键在人,关键在各级公务员队伍,需要用我们的辛苦指数,换取群众的幸福指数。去年,面对超强台风“利奇马”,我们数千名干部夜以继日坚守一线,无眠无休抗洪抢险,消除城市内涝,排除水库险情,在长达60多公里的新沂河两岸,在新沭河水漫桥、沙河镇等危险区段,每50米就有我们1名干部巡堤防渗,保护着水利设施安全和百姓安危。面对突发火灾和海上险情,广大消防指战员和海上救援人员,灾难面前奋不顾身,危险面前最美逆行,保障人民群众生命财产安全。面对平安港城建设重任,千名机关民警下沉一线,街面见警率显著提升,对违法犯罪形成强有力的威慑,给人民群众带来越来越踏实的安全感。面对新一轮脱贫攻坚政治任务,广大扶贫干部无怨无悔扎根基层,满怀深情走进千家万户,千方百计促进富民增收,坚决兑现小康路上“一个不少、一户不落”的庄严承诺。面对全国文明城市创建,我们各级干部大力发扬创卫精神,夏顶烈日,冬冒严寒,驻路口维持交通秩序,进街巷整治环境卫生,走社区宣扬文明风尚,成为港城一道道靓丽的风景。事实充分证明,我们的队伍是能打硬仗,也善打胜仗的,是能干事,也能干成事的。但对照新时代新要求,我们政府自身建设还有差距,治理体系和治理能力还需要不断提升。

  (一)提高政治站位。坚定理想信念不动摇,加强理论武装,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握意识形态主动权。践行新发展理念不走样,坚持把创新、协调、绿色、开放、共享作为一个体系整体推进,贯穿到政府工作的各领域全过程,坚定不移推动高质量发展走深走实。坚持正确政绩观不错位,全面贯彻党中央国务院、省委省政府和市委决策部署,坚决不做那些只讨领导欢心、让群众失望的蠢事,坚决不做那些表面光鲜亮丽、内部问题遍地的傻事,坚决不做那些自以为是、违背规律的笨事,切实做到对事业负责、对人民负责、对历史负责。

  (二)健全制度体系。制度具有管根本、管全局、管长远的重要作用,我们将全面完善和发展制度,严格遵守和执行制度,以此推进政府治理体系和治理能力现代化。强化政府职能,坚持问题导向、目标导向,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,进一步完善经济发展、城乡建设、公共服务、社会治理等领域制度。优化部门职责,完善部门权责清单,健全部门协调机制,防止政出多门、政策效应相互抵消,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。完善执行体系,健全决策、执行、督查、考核等工作机制,把制度执行和监督贯穿政府治理全过程,确保制度时时生威、处处有效。

  (三)增强担当本领。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。发扬“开山岛精神”,埋头苦干、真抓实干,在发展经济、改善民生、建设家园上实现更大作为。践行为民宗旨,坚持人民主体地位,时刻把群众安危冷暖放在心上,继续用好市长信箱、市长热线,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透。强化责任意识,牢固树立岗位就是使命、责任就是命令的担当意识,在其位、谋其政,干其事、求其效,以钉钉子精神做好各项工作。发扬斗争精神,对生态环境、安全生产、食品药品等领域违法行为零容忍,对不作为、慢作为、假作为等突出问题敢亮剑。面对新形势新使命新挑战,在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,展现攻坚克难的七十二般本领,战胜前进道路上的八十一重磨难,奋力完成新时代的“西游记”。

  (四)勇做标杆示范。实现“高质发展、后发先至”,惟争先者强,惟改革者进,惟开放者胜。增强争先意识。暂时后发并不意味着永远落后。我们将对标先行地区和一流标准,站在新起点,勇立潮头、敢为人先,下好先手棋、争创新优势,奋力实现跨越发展、后发先至。发扬改革精神。推进自贸区建设,核心是改革创新。我们将勇于自我革命,争当击楫中流的改革先锋,打破惯性思维和路径依赖,跳出舒适区,不走寻常路,多谋牵一发而动全身、一子落而全盘活的事,推动工作快突破、快见效。树立开放思维。“一带一路”呼唤东西双向开放,我们将自觉在全省全国乃至全球大局中找定位、树标杆,以海纳百川的胸怀吸纳优质要素,以舍我其谁的气魄推动高质量发展,加快把连云港打造成为“一带一路”交汇点的强支点。

  (五)深化廉政建设。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。始终把纪律和规矩挺在前面,用完善的规则和严格的法律制度,约束权力运行,规范政府行为,从源头上预防腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚决贯彻中央八项规定精神和省、市委规定,持之以恒纠治“四风”,坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部从文山会海中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受监察监督、司法监督和舆论监督,推进审计监督全覆盖。

  各位代表,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,锐意进取、开拓创新,只争朝夕、不负韶华,为决战决胜高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,实现连云港“高质发展、后发先至”而不懈奋斗!

(责任编辑:宋雅静)

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